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특정업체 반복 수의계약 손본다…"연 7회·3억원 제한"_我的网站

A |     전남광주, 지난해 980건·250억…인쇄물·小물품 반복계약동일업체 연 7회·3억 제한 추진…市 "집중 막고 효율성↑"                   왼쪽부터 전남광주통합특별시 무안 남악청사, 광주 상무청사, 전남 동부청사. (사진=뉴시스DB) *재판매 및 DB 금지[전남광주=뉴시스]송창헌 기자 = 전남광주통합특별시가 체결한 전체 계약 10건 중 3건이 1인 수의계약으로, 이 중 상당수는 특정업체 몰아주기식 계약이어서 손질이 필요하다는 지적이다. 특별시는 신속성과 효율성을 위한 수의계약의 순기능은 살리되, 일부 특정업체에 계약이 반복적으로 몰리는 이른바 '단골 계약'을 차단하기 위한 대책 마련에 나섰다.26일 전남광주통합특별시에 따르면 통합 전 옛 광주시와 전남도의 지난해 전체 계약건수와 금액은 3000여 건에 5000억원 규모다. 이 가운데 1인 수의계약은 980여 건, 액수로는 250억원으로, 건수 기준 30%, 금액 기준으로 5% 안팎을 차지했다.그러나 이 중 상당수가 일부 업체에 계약이 반복·집중되는 단골 계약이어서 논란의 대성이 되고 있다.실제 확인 결과 업무보고서와 각종 유인물 등 인쇄물이나 소규모 물품 구매 과정에서 한 업체와 연간 8∼10차례 계약한 사례도 드러났다. 광역시 본청보다는 업체풀이 상대적으로 좁은 일선 시·군·구에서 반복계약 사례가 많은 것으로 파악됐다.감사 부서도 공개 경쟁을 피하기 위한 사업 쪼개기와 특정 업체 몰아주기, 업체에 유리한 규격·평가기준 설정 등을 공공계약 분야의 대표적 취약요인으로 꼽고 있다.계약 후 하자 물품이나 부실 공사를 합격 처리하는 등 이행·검수 단계의 허점도 도마에 오르고 있다. 특히 이와 맞물려 업체 선정에 사적 이해관계가 교묘하게 개입하면 사후 감사만으로 특혜 여부를 가려내는 데 한계가 있다는 지적도 나온다.현재 통합시는 발주계획 사전공개→ 업체 자격·수의계약 횟수 확인→ 수의계약 사유서와 적정성 심사 등 3단계 검증 절차를 밟고 있지만, 다단계 안전 장치에도 반복 계약은 끊이질 않아 '형식적 검증 아니냐'는 비판의 목소리도 높다. 담당자의 자의적 선택도 주요 요인 중 하나로 지목되고 있다.이에 통합시는 통합시는 기존 광주시의 '동일업체 연 10회 제한'보다 강화된 '연 7회·3억원 한도'를 적용하고 광주 뿐만 아니라 무안·동부청사까지 확대할 방침이다.계약 전 업체와 공직자·선출직 등의 이해 관계와 누적 계약횟수를 이중 검증하고, 이해관계 업체 조사도 연 2회에서 4회로 늘릴 계획이다. 계약정보 전면 공개와 정기 모니터링도 병행키로 했다.다만 횟수와 금액만 기계적으로 제한할 경우 긴급계약이나 전문성이 필요한 사업까지 비효율이 발생할 수 있는 만큼 예외 계약은 통합 계약심사위 등 제3의 심사를 거치도록 하는 방안도 함께 검토되고 있다. 특별시 관계자는 "수의계약 운영 실태를 지속적으로 점검하고 제도적 사각지대를 보완해 나갈 계획"이라며 "시·군·구 계약 담당자 간 우수 사례도 공유해 통합시 전체의 공정계약 수준을 높이겠다"고 밝혔다.한편 민형배 시장은 이날 확대간부회의에서 "A·B·C 업체가 있고, 같은 효율을 낼 수 있는데 A에게만 집중된다면 골고루 주는 게 맞다"면서도 "B와 C가 A보다 효율이 떨어진다면 어떻게 할 것인지도 따져봐야 한다"고 말했다. 그러면서 수의계약 횟수 제한을 포함한 별도 개선안을 마련해 보고토록 관련 부서에 주문했다.。    8月26日讯 瑞士国脚恩博洛今夏从法甲雷恩转投美职联亚特兰大联，在新援亮相仪式上接受媒体采访时，他回顾到了世界杯1/4决赛对阿根廷吃到的红牌。恩博洛说道：“作为球员，我们当然感到非常愤怒，因为我们心里清楚，只要能保持11人作战，我们就有赢球的机会。

B | 所以红牌深深刺痛了我，也刺痛了我的球队，团队永远是最重要的。裁判做出了他的判罚，没办法，这就是竞技体育的一部分。”在世界杯决赛结束12天后，国际足球协会理事会（IFAB）宣布，“判罚对象纠错”不应适用于假摔情况。当被问及这一赛后出台的决定是否改变了他对被罚下的看法时，恩博洛给出了斩钉截铁的回答。“没有，我们输了，我是个充满胜负欲的竞争者，作为一名球员，深知走到那一步、身处那种境地以及凝聚起一支球队有多么难，所以很难去接受这样的结果。难以接受是因为你知道站上那个舞台有多不容易，下一次机会可能要等到4年后，谁也不知道到了那时候又会怎么样，这才是最让人难以释怀的地方，而不仅仅是那张红牌本身。”恩博洛对被罚下场的反应成为了今年世界杯令人难忘的画面之一，当时他悲痛欲绝，而这一判罚也明显改变了比赛的走向。如今，恩博洛来到美职联继续自己的俱乐部足球生涯：“4个月前，我根本没想到自己会来到这里，但对我来说，这是一个决定性的选择。亚特兰大联已经了解了我作为球员和普通人的一面，我认为美职联正在不断成长，看看美国国家队的发展就知道了，这是一个过程。去年我们和他们交过手，所以这是一种进步。发展需要时间，尽管我知道在足球世界里最缺的就是时间。

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Published on:14:57:40